天津印刷业在新闻出版业中占有最大的比重，是《关于进一步推进新闻出版业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)中提出的五大"产业发展的重点任务"之一，该《指导意见》对印刷复制产业的发展提出了要求，使印刷复制产业发展方向更加明确、方法更加清晰。印刷发行管理司司长王岩，现就推动印刷行业结构调整的措施，分4个方面对《指导意见》进行了公开解读。

推进科技进步促进产业升级

印刷工业是依靠科技进步来实现发展升级的产业。所以，调整产业结构必须紧紧依靠科技进步。王岩认为，国内印刷业应紧跟国际印刷技术与工艺的最新发展，努力实现数码印刷、直接制版、高速多色单张纸、卷筒纸胶印、凹印、柔印、印刷新标准应用等关键技术的突破。要尽快启动数码印刷、数码数字化等重大工程，重点突破喷墨数码印刷、数码资产、直接制版、数码打样、数字化工作流程等关键技术，通过重大技术创新带动全行业技术升级。通过引进消化吸收再创新，加快突破装备自主创新；要引导国外大型印刷设备和原辅材料供应商到国内投资设立工厂，通过本土化生产来降低成本和售价。

针对数字化的现状，王岩表示，政府鼓励支持发展数字印刷新业态，《数字印刷管理办法》也将出台。

提高竞争力，改善质量体系

对于印刷品质量监督管理制度，王岩认为应注意以下几点。

印刷质量标准应继续制定、修订和完善，逐步与国际接轨，并逐步形成较完整的印刷质量标准体系。要监督印刷企业严格按照质量标准组织生产，健全印刷产品监督检验方法程序，研究制定印刷企业进货、生产、出货检验检测程序，健全检验机构职能，逐步提高印刷企业尤其是中小型印刷企业的质量。“3”是要继续组织的。15"印刷质量监督检验活动，以印刷质量为抓手，强化对印刷行业的监管职能。

开发环保印刷淘汰落后产能

当前印刷行业关注的焦点之一是绿色环保。在这方面，政府有明确的要求。一是制定绿色环保印刷标准，通过标准的制定与实施，推动印刷业整体质量水平的提高，进行结构调整，实现集约发展。其次，注重印刷环保新产品的培育，构建符合环保要求、节约能源、回收资源的印刷工艺流程，使用环保原辅材料，禁止使用有毒害副作用的原料，减少环境污染，保护人民群众尤其是青少年的身体健康。淘汰印刷低端落后产能，进一步完善退出机制，明确技术装备淘汰标准，量化淘汰指标，加大淘汰力度。争取在3年内淘汰一批技术装备落后、生产效率低、资源能耗高的生产能力。

印刷业基地培育骨干企业

现在，印刷基地的建设正在推进中，政府也在对《印刷示范基地建设指南》的出台进行调研。以珠三角、长三角、环渤海三大印刷产业带为重点，对全国正在建设的印刷园区进行评估、整合和调控，以政策、区位、资源、市场、技术五大导向推动印刷产业资源集中，引导印刷企业集约化经营，提高综合竞争力。

在印刷业基地建设的同时，政府也大力扶持有自主品牌产品、有市场竞争力的骨干企业。使印刷示范基地具备先进的印刷水平、经济规模和效益突出，有能力参与国际竞争的骨干印刷、技术创新、专业配套、相关产业链优势企业，形成印刷示范基地，培育与市场需求相适应的专、精、新、新为特点的印刷产业集群。利用骨干企业的示范作用，整合分散的印刷产业链资源，实现印刷生产能力的合理配置，促进印刷产业整体转型升级。